הליך קבלת היתר לשימוש חורג ברישוי עסקים

על פי הנחיות היועץ המשפטי לממשלה בנוגע לרישוי עסקים במבנים שאינם מוסדרים, במקביל לבדיקת גורמי הרישוי השונים, המחלקה לתכנון ולרישוי הנדסי בודקת אם הבקשה תואמת את דיני התכנון והבנייה בנושאים הבאים:

  • חוקיות המבנה והיתר הבנייה.
  • באם אין היתר בנייה – מידת העמידה בהגדרות המאפשרות רישיון עסק ללא היתר בנייה.
  • התאמת השימוש בנכס לייעוד המבנה על פי היתר הבנייה ותכנית בניין עיר (תב"ע).

אם השימוש אינו תואם את היתר הבנייה או התב"ע (תכנית בניין עיר), ע"פ תיקון 101 בעל העסק נדרש להגיש בקשה לקבלת היתר לשימוש חורג. במערכת הארצית של "רישוי זמין". אי לכך אין צורך לצרף טופס בקשה לשימוש חורג על גבי תכנית לניהול עסק.
קבלת ההיתר כרוכה בתשלום אגרת שימוש חורג, היטל השבחה ועלויות נוספות.

 

תיקון 101 לחוק התכנון והבנייה אשר נכנס לתוקף ב- 4.9.16 קובע כי בעת הבקשה להיתר שימוש חורג, מבקש הבקשה מחויב להגיש בקשה לתיק מידע.  את תיק המידע יש להגיש דרך האינטרנט באתר רישוי זמין. חשוב לציין כי לצורך התנהלות מול אתר זה יש להצטייד ב"כרטיס חכם", רק עם קבלת הכרטיס ניתן יהיה להגיש בקשה במערכת "רישוי זמין".  ניתן למצוא באתר הנחיות והדרכות להגשת הבקשה ובמידת הצורך ניתן ליצור קשר במספר טלפון  02-6293367 המענה פעיל בימים א'-ה' בין השעות 8:00-16:30 או לכתובת המייל Bnia@iplan.gov.il 

תהליך שימוש חורג ברישוי עסקים

  1. הגשת בקשה לרישיון עסק ע"י בעל העסק – אם במסגרת בדיקת הבקשה, המחלקה לתכנון ולרישוי הנדסי תמצא כי השימוש בנכס בו אמור לפעול העסק אינו תואם את היתר הבנייה או התב"ע, בעל העסק יצטרך להגיש בקשה לשימוש חורג במערכת הארצית של "רישוי זמין". לאחר מכן הבקשה תועבר לדיון בוועדה המייעצת של מינהל הנדסה.
    במידת הצורך, יקיים מהנדס התכנון והרישוי סיור במקום העסק ויבקש את חוות דעת הפיקוח על הבנייה.
  2. דיון בבקשה בוועדה מייעצת ופרסום המלצת הוועדה.
  3. שליחת מכתב לבעלים ובו הודעה מפורטת באשר להמלצות הוועדה המייעצת ודרישה להגיש בקשה לשימוש חורג, להמציא מסמכים רלבנטיים ולבצע פרסום בעיתונים ולשכנים של העסק ושל החלקה עליה נמצא הנכס.
  4. הגשת בקשה לשימוש חורג, ע"י בעל העסק.
    לבקשה יש לצרף הסכמה של בעלי הנכס, וטופס הצהרת מהנדס בדבר יציבות המבנה וכל מסמך נוסף שיידרש ע"י הוועדה.
    לשם ביצוע הפרסומים הנ"ל יש לפנות ישירות לחברת הפרסום "טלנכסים" או לחברת "פרסום המערכת", בפרטי הקשר המופיעים מטה. במקרים חריגים ניתן להגיש בקשה לפטור מפרסום על ידי פנייה בכתב למרכזת הוועדה לשימושים חורגים. הפרסום כרוך בתשלום
    על פי חוק, יש להמתין 14 יום לאחר הפרסום בהן ניתן יהיה להגיש התנגדויות לבקשה.
  5. ריכוז התנגדויות (אם יש) ע"י מרכזת הוועדה לשימושים חורגים.
    אם תעלנה התנגדויות, תישלח לבעל העסק ולמתנגדים הזמנה לוועדת התנגדויות.
  6. אם התקבלו התנגדויות - דיון בבקשה בוועדת התנגדויות, בהשתתפות שני הצדדים. פרוטוקול הדיון יועבר לוועדת המשנה לתכנון ולבנייה.
  7. דיון בבקשה בוועדת המשנה לתכנון ולבנייה ופרסום החלטתה.
    לפרוטוקולי הוועדה המקומית של רישוי עסקים.
  8. אם תאשר ועדת המשנה לתכנון ולבנייה את הבקשה, בעל העסק יידרש על פי הצורך לשלם אגרת שימוש חורג והיטל השבחה ולמלא את דרישות הוועדה.
    אגרת שימוש חורג מחושבת על פי שטח העסק.
    לחישוב היטל ההשבחה יש לפנות למחלקת היטל השבחה באגף הכנסות מפיתוח ובנייה.
    שימו לב. חובת תשלום היטל השבחה חלה על בעל הנכס. עסק לא יקבל היתר לשימוש חורג או רישיון עסק ללא תשלום ההיטל.
    לידיעתכם. עפ"י החלטת העירייה, עסקים ששטחם עד 70 מ"ר יהיו פטורים מתשלום היטל ההשבחה לתקופת ההיתר עד 5 שנים הראשונות של העסק.
  9. אם תחליט הוועדה שלא לאשר - יוצא סירוב לבקשה והטיפול בבקשה לרישיון יופסק.
  10. ערעור על החלטות הוועדה - ניתן להגיש ערעור לוועדת ערר (ע"י בעל העסק או המתנגד) תוך 30 יום מקבלת ההודעה, כמתחייב בחוק.
    הבקשה תידון בוועדת ערר ויוצא סיכום החלטה.
  11. אם בעקבות ועדת ערר לא אושר שימוש חורג, ועדת הערר תוציא סירוב לבקשה והטיפול בבקשה לרישיון יופסק.
  12. אם אושרה הבקשה בוועדת המשנה לתכנון ובנייה ו/או בוועדת הערר, לאחר ביצוע דרישות הוועדה וביצוע התשלומים הנדרשים, יופק היתר לשימוש חורג ותנאי ההיתר.

 

דרכי הערעור על החטלת ועדת המשנה לתכנון ולבניה:

  1. לפניה ליו"ר הוועדה בבקשה לקיים דיון חוזר בוועדת המשנה.
  2. הגשת ערר לוועדת ערר של משרד הפנים. הנחיות להגשת בקשת שימוש חורג בוועדת ערר.

הגשת השגה וערעור על שיעור היטל ההשבחה

  • יש לפנות ישירות ליחידת היטל השבחה
  • ראה פרטים בדף הנחיות לבעל עסק בנושא חובת תשלום היטל השבחה.
    פרטי קשר של חברות פרסום או ועדת ערר, ניתן למצוא בגורמי רישוי בעלי תפקידים
{{ pb.phoneBookClient.title }}
הסתר תוכן אודות

{{ item.LinkTitle.Value }}

{{item.phone1.Caption}}:

{{ item.phone1.Value }} {{ item.extension1.Value != ''? ', ' + pb.phoneBookClient.shluha + ' ' + item.extension1.Value : '' }}

{{ item.phone2.Value }} {{ item.extension2.Value != ''? ', ' + pb.phoneBookClient.shluha + ' ' + item.extension2.Value : '' }}

{{ item.phone3.Value }} {{ item.extension3.Value != ''? ', ' + pb.phoneBookClient.shluha + ' ' + item.extension3.Value : '' }}

{{ item.phone4.Value }} {{ item.extension4.Value != ''? ', ' + pb.phoneBookClient.shluha + ' ' + item.extension4.Value : '' }}

{{ item.phone5.Value }} {{ item.extension5.Value != ''? ', ' + pb.phoneBookClient.shluha + ' ' + item.extension5.Value : '' }}

{{item.phoneHours.Caption}}:

{{item.email.Caption}}:

פקס:

{{item.officeHours.Caption}}:

{{item.messages.Caption}}:

{{item.postAddress.Caption}}:

כתובת:

{{ item.FullAdress.Value }}

קישורים:

{{ note.LinkTitle.Value }}:

שירותי המרכז:

{{ item.servicesProvided.Value }}

טפסים מקוונים: