לצורך תכנון והכנת מסמך המדיניות, נבחר, במסגרת מכרז, משרד סטודיו מיא - מיכל יוקלה אדריכלים. עבודת התכנון נעשתה ביוזמה ובהובלה של מחלקת תכנון מזרח באגף תכנון עיר, מינהל ההנדסה. בצוות התכנון שותפים גם סטודיו 1:1 (ייעוץ נופי), חברת People (ייעוץ חברתי), עידו רואימי (יועץ כלכלי), שניידר - תכנון כבישים ומדידות בע"מ וייעוץ (ייעוץ תנועה).
בנוסף, בעבודת התכנון לקחו חלק משמעותי כמה גורמים בעירייה: אגף התנועה, היחידה לתכנון אסטרטגי, מחלקת השימור, מינהל השירותים החברתיים, אגף מזרח ומינהל קהילה מרחב דרום-מזרח.