במקרים הבאים, יש להגיש בקשה לרישיון עסק: עסק חדש, חידוש רישיון, החלפת בעלות, תוספת שותף, יציאת שותף, שינוי שם בעלים, שינוי מנהלים בחברה, שינוי מהות העסק, תוספת פריט, ביטול פריט, הגדלת שטח והקטנת שטח.
במקרה בו העסק אינו תואם את השימוש בנכס על פי היתר הבניה או את רשימת השימושים המותרים על פי תכנית המתאר המוטלת על המקום (תב"ע), יש לצרף בקשה להיתר לשימוש חורג.

מערכת מקוונת לבדיקת סטטוס רישוי עסקים

הגשת הבקשה

על בעל העסק או מיופה כוחו להגיש את הבקשה המלאה (כולל המסמכים הנדרשים) למרכז שירות הלקוחות של אגף רישוי עסקים. את אגרת רישוי העסקים ניתן לשלם בעת הגשת הבקשה.
הערה – בקשה ליציאת שותף מהעסק לא כרוכה בתשלום אגרה.
הבקשה לרישיון עסק מוגשת לרשות הרישוי העירונית.

על הבקשה לרישיון לכלול:

1. טופס הגשת בקשה לרישיון חתום על ידי מבקש הרישיון (+ חותמת החברה בעסק של חברה בע"מ).
   יש להקפיד על מילוי טופס הבקשה במלואו, לרבות פרטים ליצירת קשר עם בעל העסק - דוא"ל ומספר טלפון נייד.
2. תכנית עסק (קיימת או חדשה) חתומה בידי "בעל מקצוע מוסמך" כהגדרתו בחוק - אדריכל או מהנדס אזרחי (בניין) הרשום בפנקס המהנדסים או הנדסאי בניין או הנדסאי אדריכלות הרשום בפנקס ההנדסאים תכנית בטיחות (בהתאם להנחיות מהנדס תכנון אם תידרש).
3. שובר תשלום אגרת בקשה לרישיון עסק חתום בחתימת הבנק או קופת העירייה (את השובר ניתן לקבל אצל מתאם המידע באגף רישוי עסקים).
4. מספר לקוח בארנונה - מספר חוזה ארנונה.
5. חוזה שכירות או חוזה רכישה בשלמותו.
6. תעודת זהות + צילום תעודת הזהות.
7. אישור רשם החברות + מינוי מנהלים בחברה (רק עסקים שהם חברה בע"מ).
8. מסמכים נוספים שיידרשו על ידי האגף לרישוי עסקים (בשלב התכנון).
9. במקרה בו הבקשה מוגשת ע"י יורשים של בעלים קודמים יש לצרף לטופס הבקשה גם תעודת פטירה של הבעלים הקודמים וצוואה בו מצוין מיהם היורשים החוקיים, או מכתב מעו"ד המאשר מיהם היורשים.

חישוב גובה אגרת בקשה לרישיון עסק

על בעל העסק להגיש את הבקשה במרכז שירות לקוחות לעסקים באגף רישוי עסקים.
לאחר הגשת הבקשה לרישוי עסק, יינתן אישור על הגשת הבקשה בו יפורטו כל העיסוקים בהם יטפלו הגורמים השונים, ומגבלות כלליות הנוגעות לעסק.

דגשים מיוחדים עבור בקשות דחופות

בשלב הגשת הבקשה לרישיון יש לציין אם קיימת דחיפות מיוחדת לטיפול בבקשה מהטעמים הבאים:

• העסק ממתין לרישיון בטרם ייפתחו שעריו.
• עסק עתיר סיכון/קהל.
• העסק נתון בהליך משפטי או שניתן לו צו סגירה מינהלי או שיפוטי.
• הרישיון דרוש לשחרור סחורה מהנמל.
• הרישיון חיוני לחוזה מיוחד שבלעדיו ייפגע העסק קשות.

בדיקת הבקשה ותהליך אישורה (לצורך המשך התהליך)

ראש העיר הסמיך על פי חוק את מנהל האגף לרישוי עסקים לשמש ראש רשות הרישוי בתל אביב-יפו.

רשות הרישוי תדון בבקשה בתוך 21 יום ותחליט אם להמשיך בתהליך או לדחות את הבקשה.
רשות הרישוי רשאית לסרב לקבל בקשה לרישיון אם לא צורפו לבקשה המסמכים הדרושים.

במקרה של החלטה להפסיק בתהליך הרישוי, יימסר למגיש הבקשה סירוב וינומקו הנסיבות לסירוב.

אישור הבקשה בידי גורמי הרישוי

על פי חוק רישוי עסקים, ותקנות רישוי עסקים (הוראות כלליות), נדרש העסק לקבל את אישורם של גורמי רישוי עירוניים ושל "נותני אישור", שהם משרדים ממשלתיים שנקבעו בחוק רישוי עסקים, ואישורם הוא תנאי לקבלת רישיון העסק.
רשות הרישוי תקבע את הגורמים שאישורם נדרש לרישיון לעסק, על פי צו רישוי עסקים ולגורמים נוספים על פי הצורך, ותפנה אליהם את הבקשה לקבלת חוות דעת.

גורמי רישוי עירוניים שאישורם נדרש:

• המחלקה לרישוי ותכנון הנדסי ושימושים חורגים
• המחלקה לביקורת עסקים באגף רישוי עסקים. מפרט אחיד של המחלקה לביקורת עסקים
• הרשות לאיכות הסביבה בעיריית תל-אביב-יפו. מפרט אחיד של הרשות לאיכות הסביבה
• אגף התברואה מפרט אחיד של אגף התברואה
• המחלקה לשימור מבנים, אם הוכרז המבנה מבנה לשימור. מפרט אחיד מחלקת מבנים לשימור בעסקים
• מדור מבנים מסוכנים, אם הוגדר המבנה מבנה מסוכן.
• אגף הנכסים (במידה ומדובר בנכס עירוני). מפרט אחיד של אגף הנכסים
• וטרינר (בהתאם לצורך)
• אגף התנועה. מפרט אחיד של אגף התנועה

גופים ממשלתיים שאישורם נדרש:

צו רישוי עסקים קובע את נותני האישור הנדרשים לכל עסק.

נותני האישור הממשלתיים הם:

• המשרד להגנת הסביבה
• משטרת ישראל מרחב הירקון, מרחב יפתח או מרחב דן – לפי האזור בו נמצא העסק.
• משרד הכלכלה
• משרד הבריאות
• רשות כבאות והצלה
• משרד החקלאות (וטרינריה)

משרדי ממשלה נוספים שאישורם יידרש לעסקים מיוחדים:

• משרד התחבורה לעסקים לטיפול ברכב.
• משרד התשתיות לנושאי דלק וגז.
• משרד החינוך התרבות והספורט לרישוי קייטנות ומכוני כושר.

כדי להתכונן לביקורת של מבקר אזורי מאגף רישוי עסקים, ניתן למצוא במאגר טפסי רישוי עסקים את כל סוגי רשימות התיוג (צ'ק ליסט) לבדיקת כל סוגי העסק.

הטפסים לביקורת:

• טופס צ'ק ליסט לבדיקת בית אוכל
• טופס צ'ק ליסט לבדיקת חניון
• טופס צ'ק ליסט לבדיקת עסק לממכר מזון
• טופס צ'ק ליסט לבדיקת עסק שאינו מזון
• טופס צ'ק ליסט לעסקים של מכון יופי או מספרה

ביצוע ביקורת ע"י גורמי הרישוי

כל גורם רישוי יערוך ביקורת בעסק, תוך 30 יום ממועד הגשת הבקשה, ויכין דוח ביקורת הכולל דרישות לביצוע לקבלת אישור או אישור.
הביקורת תתבסס על רשימת התיוג והמפרטים האחידים המותאמים לסוג העסק ולבקשת בעל העסק.
בכדי לקדם את תהליך קבלת הרישיון, באחריות בעל העסק לוודא הגעת גורמי הרישוי השונים לביצוע ביקורת. במקרה בו לא הגיע גורם רישוי לעסק בתוך 14 יום, על בעל העסק לפנות לגורם ישירות ולתאם הגעתו.

רשימת גורמי רישוי לבקשה לרישיון

קבלת תשובות גורמי הרישוי השונים

סוגי סטטוס הבקשה של גורמי הרישוי

לאחר בדיקת כל גורמי הרישוי, יתקיים אחד מהמצבים הבאים:

1. אישור
   רשות הרישוי תוכל להנפיק רישיון עסק רק לאחר קבלת אישור של כל גורמי הרישוי.
2. תנאים מוקדמים (סטטוס "טיפול")
   במידה וחלק מגורמי הרישוי אישרו אך הציבו תנאים – יש להוכיח עמידה בתנאים אלה באמצעות ביצוע הדרישות ולדווח על כך לגורמים השונים. גורם הרישוי יבצע ביקורת חוזרת בעסק לווידוא ביצוע הדרישות והעמידה בתנאים, בכדי לתת את אישורו הסופי.
   חשוב מאוד:
   יש למלא את דרישות הגופים השונים במהירות ולדווח להם על תיקון הליקויים בתוך 21 יום.
   אם נדרש זמן נוסף, באחריותך לבקש מגורם הרישוי המתאים אורכה לביצוע הדרישות, בכדי למנוע הוצאת סירוב לבקשה. את הדיווח על תיקון הליקויים מומלץ לשלוח באמצעות דואר אלקטרוני או בפקס ישירות לנותן האישור.
3. סטטוס היתר זמני
   סטטוס היתר זמני יינתן לפרק זמן קצוב, עד שנה, במקרים הבאים:
1. גורם הרישוי נתן אורכה לבעל העסק לביצוע הדרישות והתנאים שהוגדרו.
2. חלפו 30 יום מהמועד שנשלחו הבקשות לחוות דעת של הגופים השונים והם לא השיבו, וחלפו עוד שבעה ימים לאחר שנשלחה להם תזכורת ולא השיבו – רואים אותם כאילו אישרו מתן היתר זמני עד תקופה של שנה.
   ההחלטה הסופית על מתן ההיתר היא בסמכות רשות הרישוי בלבד ואינה אוטומטית.
4. סירוב
   סירוב עלול להינתן עקב אי התאמה של התכנית או של סוג הבקשה למציאות בשטח, או אי ביצוע הדרישות בזמן שהוקצב. על פי חוק, הסירוב צריך להיות בכתב ומנומק.
   במידה ואחד או יותר מגורמי הרישוי מוציאים סירוב – לא ניתן לקבל רישיון. במקרים אלה יש להסדיר את הנושא מול כל גורם רישוי שסירב.
   אם אחד מגורמי הרישוי יודיע על סירובו למתן רישיון, רשות הרישוי תודיע על כך בכתב לבעל העסק.

לידיעתך, במקרה של סירוב הפיקוח העירוני ימליץ למערכת המשפטית בעיריית תל-אביב-יפו להגיש תביעה לבית המשפט בגין ניהול עסק ללא רישיון.

דרכי ערעור על דרישות נותני האישור / סירוב לבקשה

• ביקורת עסקים והנדסה - פנייה למנהל המחלקה או למנהל אגף רישוי עסקים. לטופס השגה לעסקים.
• משרד הבריאות – ערעור יוגש למהנדסת מחוז תל-אביב לבריאות הסביבה.
• משטרה – ערעור יוגש למפקד המרחב בו פועל העסק (מרחב ירקון, מרחק יפתח או מרחב דן).
• כיבוי אש – ערעור יוגש למפקד מחלקת כבאות והצלה בתל-אביב-יפו או למפקח ראשי לכבאות ולהצלה.
• איכות הסביבה – ערעור יוגש למשרד להגנת הסביבה (למנהל מחוז תל-אביב).
  ניתן להגיש ערעור גם לבית המשפט לעניינים מנהליים.

בקשה להיתר לשימוש חורג