עיריית תל-אביב-יפו - הנדסה, בינוי ותשתית - הכנסות מבנייה ופיתוח

בריכות שחייה ספורט מרכזים קהילתיים קייטנות נוער וצעירים המועצה הדתית רישום לגנים ומועדוניות מוסדות חינוך השכלת מבוגרים בית אריאלה ספריות שכונתיות שירות פסיכולוגי-חינוכי תשלומי חינוך אירועים ומופעים בידור ילדים מוזיקה קלאסי מחול תיאטרון הרכבים מוסיקליים תרבות בבית אריאלה מרכזים קהילתיים מוזאונים מודיעין תיירים האוטובוס התיירותי אתרי תיירות חופי רחצה מבצעים מלונות מרכז הירידים נמל תל-אביב סיורים סרט תדמית אתר התיירות באנגלית אנשים עם מוגבלויות אסירים משוחררים בריאות הציבור בתי מרקחת תורנים דרי רחוב התנדבות ילד, נוער ומשפחה מהגרי עבודה מחלקה אוניברסיטאית מחלקות שירותי רווחה מעורבות בקהילה נפגעי סמים עולים חדשים קשישים שאלות נפוצות אמצעי קשר לעירייה ארכיון עירוני חוק חופש המידע חוקי עזר עירוניים טפסים יקירי העיר מבקר העירייה מדריך הרחובות מועצת העירייה מכרזים מפות נתונים סטטיסטיים ערים תאומות פרסים עירוניים תעודת תושב דף ראשי בינוי חזות העיר חינוך, תרבות וקהילה מדרון יפו פיתוח תשתיות קמפוס אקדמי תיירות ופיתוח עסקים תרבות ואמנות ארנונה ומים תקופתי דוחות אכיפה דוחות חניה חינוך שילוט הריסת מבנים מסוכנים שירותי תברואה שירותי כבאות פיצויים בגין ירידת ערך שימור מבנים ואתרים אגרות והיטלים מרכז מידע תכנוני גנזך ההנדסה רישוי על הבנייה מידע להיתר ורישוי פיקוח על הבנייה מתאר העיר - תכנית מתאר מקומית תכנית צפון מערב תכנית שפירא תכנית עבודה לפיתוח אלבום פרויקטים מים, ביוב ותיעול רחובות סגורים לתנועה אמצעי חניה חניות נכים מפת אזורי חניה גרירות דוחות חניה שבילי אופניים תנועה בצמתים רחובות סגורים לתנועה שאלות נפוצות איכות הסביבה ביטחון ושירותי חירום גני יהושע השירות הוטרינרי כיבוי אש פיקוח רבעים ושכונות שיפור פני העיר תברואה ארנונה כללית מהי חוברת הארנונה הכללית כיצד נקבע החיוב חילופי דיירים הנחות אישיות הנחות לנכס אישורים לטאבו השגה וערר צריכת מים פעולות אכיפה אפשרויות תשלום שאלות נפוצות גופים כלכליים עסקים ללא רישיון קרן תל-אביב לפתוח רישוי עסקים שילוט ופרסום תאגידים עירוניים תמיכה במלכ"רים ועדת אולמות

פיצויים בגין ירידת ערך

אתר זה משמש ככלי עזר להבנת הנושא ולא מחליף את חוק התכנון והבנייה, תשכ"ה- 1965. כל האמור באתר כפוף לשינויים בחוקים ובהוראות כפי שנעשים מפעם לפעם. החוקים המחייבים הם אלה שבתוקף במועד הקובע עפ"י דין ולכן מומלץ לבדוק השינויים ועדכניות החוקים.

סעיף 197 – תביעת פיצויים

חוק התכנון והבנייה קובע בסעיף 197 את העקרון העומד בבסיס תביעה לפיצוי בגין ירידת ערך עקב אישור תכנית מתאר, כדלקמן:
"נפגעו ע"י תוכנית , שלא בדרך הפקעה, מקרקעין הנמצאים בתחום התוכנית או גובלים עמו, מי שביום תחילתה של התוכנית היה בעל המקרקעין או בעל זכות בהם זכאי לפיצויים מהוועדה המקומית , בכפוף לסעיף 200."

בהתאם להוראות החוק, הרי שבניגוד להיטל השבחה קיימת זכות לתבוע פיצויים גם בגין נזק שגרמה תכנית מתאר מחוזית (ת.מ.מ) ותכנית מתאר ארצית (ת.מ.א), למרות שהגוף המפצה הינו הוועדה המקומית.

הפיצוי ניתן בגין הפגיעה בערך המקרקעין כתוצאה מאישור התכנית הפוגעת.

הגשת התביעה והתיישנותה
את התביעה יש להגיש למשרדי הוועדה המקומית תוך שלוש שנים מיום כניסתה של התכנית לתוקף, קרי היום בו פורסמה בילקוט הפרסומים.
תקופה זו של שלוש שנים מהווה את תקופת ההתיישנות של התביעה – באם חלפה התקופה האמורה- אין באפשרות הנפגע או הטוען לפגיעה להגיש תביעה אלא אם כן הוארך המועד להגשת התביעה על ידי שר הפנים, שכן, שר הפנים רשאי להאריך את המועד, מטעמים מיוחדים שיירשמו.

היום הקובע
יש לשים לב, כי היום הקובע להגשת תובענה הוא יום פרסום התכנית למתן תוקף ברשומות.

סעיף 200 - פטור מפיצויים

חוק התכנון והבנייה קובע אף סייגים לחובת הפיצוי הקבועה בסעיף 197. סייגים אלו מפורטים בסעיף 200, הקובע:
"לא יראו קרקע כנפגעת אם נפגעה ע"י הוראה שבתכנית הנמנית עם ההוראות המפורטות להלן, ומלבד שהפגיעה אינה עוברת את תחום הסביר בנסיבות הענין ואין זה מן הצדק לשלם לנפגע פיצויים".

קיימות 11 הוראות, המתייחסות לעניינים הבאים: שינוי בתחום אזורים, קביעת מרווחים, הגבלת מספר בניינים, הסדרת בינוי, הגבלת בנייה הטומנת בחובה סכנה, הגבלת שימושים בבניינים, קביעת קו בניין, חיוב התקנת מקומות פריקה וטעינה בתעשייה, חיוב התקנת מקומות חניה ומקלוט, הגבלת בנייה בשל פגיעה בבטיחות טיסה.

ככלל על מנת שהוראות סעיף זה תחולנה יש לקיים את שלושת היסודות הבאים במצטבר: הראשון, כי המדובר בפגיעה המפורטות בהוראות השונות; השני, כי המדובר בפגיעה בתחום הסביר; והשלישי כי אין זה מן הצדק לשלם לנפגע פיצוי.

טיפול בתביעה

עם הגשת התביעה למשרדי הוועדה המקומית, על הוועדה להודיע לכל מי שעלול להיפגע מקבלתה על הגשתה, וליתן לו הזדמנות להשמיע טענותיו. בכלל זה גוף משפה, שנתן התחייבותו לוועדה המקומית כי ישא בעול התביעות לפי סעיף 197 לאור אישורה של התכנית הפוגעת.

על הוועדה לדון וליתן החלטה בתביעה בתוך 90 ימים ממועד הגשתה.

לאחר קבלת ההחלטה האמורה, על הוועדה המקומית להודיע לתובע וכן לכל מי שהשמיע טענותיו בפניה, מהי החלטתה.

אם החליטה הוועדה לדחות התביעה או כי בנסיבות העניין אין זה מן הצדק לשלם פיצויים עקב הוראות סעיף 200 – התובע או מי שעלול להיפגע מהחלטת הוועדה המקומית, רשאים לערור בפני ועדת ערר לפיצויים והיטל השבחה וזאת תוך 30 ימים מיום קבלת ההחלטה לידיהם.

אם קבלה הוועדה המקומית את התביעה בחלקה, והתובע חולק על הסכום שנפסק לו – ימונה שמאי מכריע בהסכמה או ע"י ועדת ערר (באין הסכמה כאמור). אף כאן חובה על הוועדה המקומית לשלוח הודעה על מינוי השמאי לכל מי שעלול להיפגע מהחלטת השמאי, וחובה על השמאי ליתן לו הזדמנות להשמיע טענותיו.

ערר על החלטת השמאי המכריע ניתן להגיש תוך 30 ימים ממועד קבלת החלטתו (מוגש לוועדת ערר לפיצויים והיטל השבחה).

הוגש ערר כאמור, וועדת הערר נתנה החלטה, ניתן להגיש ערעור על החלטה זו לבית המשפט לעניינים מינהליים בשאלה משפטית בלבד. יש להגיש הערעור תוך 45 יום ממועד המצאת החלטת הוועדה.

מרכז מידע